多项选择题

A.北洋政府时期的地方税大多为中央税的附加
B.设国税厅征收中央税,各地的财政司负责地方税和费用征收
C.厘清了中央、省、县政府间的税收权限,有利于保障中央收入
D.财政厅是省级政府的最高财政机关