判断题 违法行为、法律责任、法律制裁三者中，法律责任是首要因素。（）

判断题 人民法院审理行政案件，必须先调解，调解不成的及时裁判。（）

判断题 法律权利和义务作为构成法律关系内容的两个方面，是密切联系不可分离的，共同处于法律关系这一统一体中。（）