填空题 设备在使用（或闲置）过程中会发生（）和（）两种形式。

填空题 政府之所以应该成为公用事业项目的投资主体，一方面是由政府的（）所决定，另一方面是由其（）所决定。

填空题 规模成本法主要用于（）的评估，是（）的评估方法。