多项选择题 执法人员当场做出行政处罚的，应当向当事人（）。

多项选择题 行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人做出处罚决定的（）。

多项选择题 不予行政处罚的违法行为，应具备以下（）条件。