多项选择题

A.派出所可以以自己的名义作出该处罚决定
B.派出所可以当场作出该处罚决定
C.公安机关应当将此决定书副本抄送郊区旅社
D.吴某对该罚款决定不服,应当先申请复议才能提起行政诉讼