多项选择题

A.原则上采取书面审查
B.行政复议机构审理行政复议案件,应当由3名以上行政复议人员参加
C.行政复议机关认为必要时,可以听取被申请人意见
D.行政复议机关认为必要时,可以向有关人员调查情况