填空题 实行国家公务员制度是为了适应（）发展的需要。

填空题 美国是较早在官员任用上引入（）的国家。

填空题 中国早在西汉时期便已初步奠定了回避制度，发展到（），形成了比较系统的回避理论及配套规章。