判断题 项目公司一般只作为融资主体和项目运营管理者而存在，本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件。

判断题 在使用者付费机制中，政府可以考虑设定一些限制超额利润的机制，包括约定投资回报率上限，超出上限的部分归政府所有，或者就超额利润部分与项目公司进行分成等。

多项选择题 政府方在PPP项目中，以下哪个不是其需要扮演的角色（）。