问答题 在土地利用总体规划确定的开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，审批权限如何规定？

问答题 基准地价向社会公布的制度是指什么？

问答题 简述节约和集约用地包括的主要内容。