填空题 中华人民共和国建立后，政务院于1951年9月颁布《公文处理暂行办法》设置“报告”文种，并发布（），在全国范围内建立报告制度。

填空题 报告不仅是一种公文，也是一种（）。

填空题 1938年4月，晋察冀边区行政委员会发出《改革公文程式的理论与实际》指示信，规定了（）种新公文。