填空题 西方国家城市权力的中心，既不在城市的议会、政府或法院，也不在城市的政党组织，而在城市的（）。

填空题 市政体制的本质是处理城市中（）的关系。

填空题 将个人利益表达纳入（），避免非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。