填空题 凡政府组织法规定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（）。

填空题 被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（）。

填空题 （）行为中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方。