多项选择题

A.完善立法体制,需加强党对立法工作的领导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序
B.完善立法体制,需要加强法律解释工作,及时明确法律规定含义和适用法律依据
C.完善立法体制,需要明确地方立法权限和范围,依法赋予设区的市地方立法权
D.完善立法体制,需要加强政府立法制度建设,完善行政法规、规章制定程序,完善公众参与政府立法机制