判断题 法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可。

判断题 在不违反上位法的条件下，规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

判断题 依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。