多项选择题

A.妇女的教育程度普遍较低
B.我国历来的农耕文化鼓励生育,多子多孙多福
C.一段时期内政府政策失当,没有采取控制人口的措施,反而鼓励生育
D.人口惯性
E.农业人口过多