多项选择题

A.人力政策是政府通过对劳动力进行重新训练与教育,把非熟练的工人训练成有一定技术熟练程度的工人
B.人力政策主要针对劳动力市场的结构性失去而提出的一种扩大就业的政策
C.人力政策的目的是缓和因与劳动力技术结构不相适应而造成的失业问题
D.人力政策的理论依据是人力资本理论
E.人力政策究竟对就业的影响有多大,尚无定论