多项选择题

A、行政机关超越管辖地域实施行政许可
B、行政机关超越级别管辖权限实施的行政许可
C、行政机关以被许可人提供某种非法服务为前提实施的行政许可
D、行政机关超越法定事项管辖权实施的行政许可