填空题 公共财政的产生和发展以（）为分析出发点，以此界定财政职能范围。

填空题 由于纯公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，存在着纯公共物品供给上的市场失灵，因此纯公共物品供给必须要靠市场之外的（）来完成。

填空题 企业和居民作为（）是以收益最大化为前提和目标的。