填空题 土地使用权的出让是指（）将（）在一定期限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付（）的行为。

填空题 土地使用权出让特指（）土地使用权的出让。

填空题 国家建设用地有两种方式：一是（）土地；二是（）土地。