判断题 落实和完善监管责任，利用执法检查和“黑名单”制度等有效手段，推进企业安全生产法定责任落实。

判断题 加强外来承包和施工队伍的安全管理，明确发包方和承包方的安全责任和义务，对外来承包和施工队伍的安全生产工作由建设项目监理单位统一协调管理，消除安全生产管理盲区。

判断题 实践表明，坚持科学发展安全发展，是对新时期安全生产客观规律的科学认识和准确把握，是保障人民群众生命财产安全的必然选择。