问答题
简述以人为中心的机关管理理论的基本观点。
（1）要注重思想交流； （2）相互影响、相互激励； （3）强调上下一体化； （4）要内外并重； （5）提高自由度。
问答题 简述机关管理改革的制约因素。
名词解释 统领性机关管理制度
名词解释 聘用制
