填空题 “财政赤字”与“赤字财政”是两个不同的概念，计划时就安排的赤字是（），计划执行之后出现的赤字是（）。

填空题 政府预算的（），是整个预算周期的开始。

填空题 自然垄断、（）、（）和有益品等市场失效现象的存在，一般被认为是公共规制的主要原因。