判断题 起草部门结合现行法律、行政法规、规章和规范性文件的规定，工作实际情况和监管工作需要，全面研究起草规范性文件的必要性、可行性和合理性，对规范性文件拟解决的问题、确立的主要制度和措施等内容进行论证后决定是否起草。

判断题 中国人民银行及其分支机构制定的内部工作制度、管理制度、人事任免决定以及对具体事项作出的行政处理决定，特定时期内的工作安排、工作部署，以及单纯调整利率、费率、存款准备金的通知、公告等属于规范性文件。

判断题 规范性文件是指除规章以外，中国人民银行及其分支机构依据法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定地域和时期内反复适用的文件。