单项选择题

A.人员支出和公用支出属于基本支出
B.行政支出是行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失
C.行政支出仅包括基本支出
D.行政单位应当将各项支出全部纳入单位预算