判断题 实现基本普及学前教育的发展目标，难点在城市，发展潜力也在城市。

判断题 未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。

判断题 学前教育政策通常是以条文形式出现。