多项选择题 在行政诉讼中，被告负主要举证责任的理论依据是（）。

多项选择题 赵某在其居住区附近修建一门脸房，为过往人群提供餐饮服务，刚建时，因为这里是远离城区的荒地，也没有人对此干预，随着城市的不断发展与扩大，其餐馆所处区域逐渐成为靠近城区的交通枢纽。市规划局通知赵某，其房屋属违章建筑，必须限期拆除。赵某了解到，是某公司看中了此地段，向规划部门申请建一饭庄。对此赵某认为，此地原本属于他所在村的农村集体土地，他建房在先，国家征地在后，如拆除，也应给予适当补偿。他的申辩被市规划局拒绝。赵某不服，向其所在地甲区人民法院起诉，而市规局在乙区。甲区人民法院受理本案后，下列哪些做法是正确的？（）

多项选择题 钱某是甲县一农民，平日游手好闲，听人说省会做乞丐赚钱容易，便来到省会，沿街乞讨，被省会市新市区公安分局送进市收容所，关押5日后遣送回甲县。钱某后又到乙县乞讨，听人说公安局收容关押乞讨是非法的，遂向乙县人民法院起诉新市区公安局，人民法院正确的做法是（）。