多项选择题

A.实施阶梯电价实质就是为了电费涨价
B.实施阶梯电价能节约用电,促进节能减排
C.实施阶梯电价是能减轻低保户等困难家庭的用电负担
D.实施阶梯电价累进用电越多,电费缴纳越多,使电费负担更加公平合理