单项选择题 “青蛙现象”是19世纪的几个教授提出的。他们做了一个实验，先把一只青蛙扔进lOOt的水里，青蛙马上跳了出去，成功脱险。后来，他们把青蛙放在水里慢慢加热，结果青蛙被煮死在水里。“青蛙现象”给管理者带来的启示是（）。

单项选择题 关于印发《XX市工商行政管理局局长办公室会议纪要的通知》，其作者是（）。

问答题 2002年7月21日晚24时许，原告吴某因住在其楼上的周某家喧闹，影响其妻手术后休息，便上楼拉了周家的电保险闸。为此，周某和其妻王某与原告吴某及其妻发生争吵，进而厮打起来，在众邻居的极力劝阻下才平息了事态。后经法医鉴定，原告吴某及其妻、周某之妻王某均为轻微伤。2002年8月13日，区公安分局以原告吴某殴打他人为由，作出第20020543号治安管理处罚裁决书，决定对吴某处以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申请复议，市公安局经复议维持原处罚决定。原告对该复议裁决仍不服，遂向某区人民法院提起行政诉讼。 问：本案中公安分局的行为属于什么性质？其对吴某的处罚是否有道理？