多项选择题

A.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
B.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的
C.项目技术复杂或有特殊要求
D.受自然环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择的