某中医诊所持有《医疗机构执业许可证》，登记的诊疗科目为中医科，没有取得《母婴保健技术服务执业许可证》擅自开展终止妊娠手术。上述行为违反了有关法律法规的规定，你认为应当首先适用以下哪部法律法规进行行政处罚？（）