单项选择题

A.对相对人没有提起行政赔偿请求,复议机关不应当直接适用行政赔偿决定
B.人民法院不能代替行政机关直接变更罚款数额,本案中法院将罚款数额降低的行为是违法的
C.人民法院认为本案中的罚款数额明显失当,可以直接作出变更决定,但对其他处罚决定不得直接变更
D.人民法院认为罚款明显不当,可以直接作出变更决定,而且对其他的行政处罚决定认为明显不当时也可以直接进行变更