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PPP政策解析及制度建设
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判断题
PPP模式在本质上属于“政府购买服务”,应按照“政府采购”的思路进行评价和管理。
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如果政府财政资金过度介入,说明不存在财政资金紧缺问题,因此从融资的角度看,没有必要采用PPP模式。
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从公共管理的视角看,“使用者付费”和“政府付费”本质上是相同的,因此应将使用者付费类特许经营PPP模式内容政府采购流程进行规范化管理。
判断题
PPP项目应按照风险分配优化.风险收益对等和风险可控等原则,综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素,确定风险分配基本框架。
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