某游客在导游的带领下进入一著名化妆品店购买了一套化妆品，使用了一段时间后出现严重过敏，皮肤受伤，故向旅行社投诉，旅行社承诺会协助游客向店家索赔并退货，可拖了半年也没解决问题，故向当地旅游局投诉，执法人员要求游客提供合同时，游客举报旅行社没和游客签合同，只有收据，执法人员做出对游客的投诉不予受理，对旅行社涉嫌未与旅游者签到旅游合同的违法违规行为予以立案调查。