当MS/UE以IMSI/IMEI发起业务时，RNC/BSC采用（）算法，根据MSCPool内各有效的MSC的用户容量的比例来选择一个有效的MSC作为MS的服务MSC。MS/UE以IMSI/IMEI发起业务的情况下，被选择的MSC将分配含有局（）的（）给MS/UE。