某房地产开发商经批准于2002年5月以拍卖方式取得了市郊一幅30亩面积的国有土地使用权，领取了土地使用证，出让合同约定的动工开发日期为2003年2月。但由于一直未能筹措到足够的投资资金，原拟投资的项目至2005年4月仍未能开工，该幅土地也一直未予使用。对此，正确的处理方法应是（）。

A、无偿收回该土地使用权
B、要求某开发商将土地使用权转让给有实力的公司
C、可以征收相当于土地出让金20%以下的土地闲置费
D、以上都不对