我国省级以下土地垂直统管体制在土地行政纵向五级管理链条中出现了在中央和省级之间缺失的一环，通过构建（）可以进一步完善土地管理体制。

A.不论纵向的层级有多少，全部的管理压力都压向行政末梢，这一层的管理职能不堪重任
B.把下级全部赶入以区域划块的“绩效”竞赛的游戏轨道，忽视真正来自基层的需求，导致公共产品供给的“一刀切”
C.容易导致公共资源的浪费
D.以另一种形式强化了各级区域管理的行政边界，其结果实际上造就了新的管理“碎片化”

A.如何保障城市经济可持续发展
B.如何建立社会秩序、维护公共安全
C.如何提高民生福祉、社会服务
D.如何保持城市社会稳定

A.城市公共产品和服务需求具有多样性，城市治理应该有更为弹性的行政边界
B.政府保障公共产品供给的职责与生产公共产品的方式分离，通过市场竞争机制提高供给效率，建立更广泛的公私伙伴关系
C.在全球化时代，区域竞争力是影响发展的关键，必须通过不同城市管理主体之间的合作，形成区域网络才能实现
D.政府垄断性的供给公共产品存在不可避免的弊端，应该把更多地主体纳入其中