填空题
国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由（）登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权（），对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府
【参考答案】
县级以上地方人民政府 ；国务院林业主管部门
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