根据总行《关于境内一级分行执行2007年度信贷业务审批授权方案的规定》，各行对非额度授信客户审批单个项目固定资产贷款，同时受到单户授信总量审批权和非额度授信客户单个项目固定资产贷款审批权的双重控制。其中，单户授信总量审批权的控制是指，拟审批的固定资产贷款业务金额加上该客户在建设银行目前的授信业务余额，不得超过一级分行单户授信总量审批权限