发包人在编制招标文件时必须加强以下几个方面的工作，对极易导致在后续施工阶段产生纠纷的问题予以充分重视并加强防范，以下不属于这方面工作的选项是（）。

A.保证招标投标的可控性
B.加强对招标文件中合同条款的管理
C.加强工程量清单的编制管理
D.加强最高投标限价和标底的编制管理