2008年5月，广东省委、省政府推出了产业与劳动力“双转移”战略：决定到2012年，珠三角地区功能水平显著提高、产业结构明显优化，东西两翼和粤北山区在办好现有产业转移工业园基础上，形成一批布局合理、产业特色鲜明、集聚效应明显的产业转移集群，推动省产业竞争力位居全国前列。