关于节能评估咨询存在的问题与改进建议，下列说法正确的是（）。

A.项目前期工作开展情况不会有效的制约节能评估或评审工作的开展
B.节能评估市场较为混乱，参与的设计院所、咨询单位多，水平参差不齐，对服务质量不佳的单位缺乏约束手段，造成恶性竞争
C.计算缺乏明确的规范、标准，取值以经验值居多，容易造成偏差
D.前期沟通工作开展与节能评估文件质量无关
E.没有专门针对民用建筑或公共建筑的节能评估或评审管理办法或细则