1889年《大日本帝国宪法》规定：“天皇为国家元首，总揽统治权……天皇依帝国议会之协赞，行使立法权……司法权由法院以天皇名义依法律行使之……国家之岁入岁出须经帝国议会之协赞，每年列入预算。”这表明（）。

A.日本采取了君主立宪制的形式
B.日本建立起三权分立的民主政体
C.日本天皇和议会共同掌握行政权
D.日本天皇统而不治，没有实际权力