交通需求管理就是根据交通出行产生的内在动力，出行过程中所表现出来的时空消耗特性，通过各种政策、法令、现代信息设备，合理开发土地等对交通需求进行管理、控制、限制或诱导，减少出行的发生，降低出行过程中的时空消耗，建立平衡可达的交通系统。