渭河流经甘肃、陕西，是黄河的最大支流；渭河平原是陕西省人口、城市最密集地区，也是陕西省经济最发达地区。根据下列材料，结合所学知识，完成下列各题。
材料一：渭河流域图（局部）

材料二：渭河下游沿线1998年和2008年各类用地比重

简述渭河流域农业可持续发展的主要措施。