判断题 非保价函件指交寄时不报明保价金额，丢失、短少、损毁时邮政局不承担赔偿责任的函件。

判断题 挂号函件和保价函件属于给据函件。

判断题 信件业务具有鲜明的普遍性和公用性，是许多国家提供普遍服务的基本内容。