多项选择题
行政机关及其执法人员在做出行政处罚决定之前，有下列（）行为的，行政处罚决定不能成立。
A.不依法告知当事人给予行政处罚的事实 B.不依法告知当事人给予行政处罚的理由和依据 C.拒绝听取当事人的陈述、辩解 D.当事人放弃陈述或辩解的
多项选择题 行政机关必须（）地调查、收集有关证据。
多项选择题 执法人员当场做出行政处罚的，应当向当事人（）。
多项选择题 行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人做出处罚决定的（）。
