多项选择题

A.在解决复杂的经济问题时显得比较乏力
B.受市场的影响太大
C.家庭和社区提供的服务缺乏规模效应
D.现代社会中,家庭和社区只能作为处理复杂社会问题的辅助工具
E.一味依靠家庭和社区的力量解决公共问题可能会导致不公平